La integración del Sistema Financiero Nacional (SFN) en Ecuador, regulado por el Código Orgánico Monetario y Financiero (COMF), es fundamental para la planificación, ejecución y control de las finanzas públicas. Según el Art. 6 del COMF, el SFN está conformado por:
El Banco Central del Ecuador (BCE) – encargado de ejecutar la política monetaria y administrar las reservas internacionales.
Instituciones del sistema financiero privado (bancos, cooperativas, mutualistas).
Instituciones públicas (como la Corporación Financiera Nacional – CFN y el Banco del Estado – BDE).
La Superintendencia de Bancos y Economía Popular y Solidaria – ente regulador y supervisor.
El BCE, aunque ya no emite moneda por la dolarización, cumple un rol clave en la liquidez del sistema, facilitando crédito al sector público y regulando el circulante. Por ejemplo, durante la pandemia, el BCE implementó programas de liquidez para sostener la economía.
La articulación entre entidades públicas y privadas incide en la ejecución del Presupuesto General del Estado (PGE). Por ejemplo, la CFN financia proyectos estratégicos, mientras que la banca privada otorga créditos a sectores productivos. Sin embargo, un desafío persistente es la baja inclusión financiera: según datos de 2023, solo el 50% de la población adulta tiene acceso a servicios bancarios.
Además, la Superintendencia de Bancos garantiza estabilidad mediante auditorías y límites de riesgo (Art. 120 COMF). No obstante, persisten retos como el sobreendeudamiento y la necesidad de mayor transparencia en el sistema financiero popular.