Un cabildo estaba conformado por dos alcaldes, ocho regidores, un tesorero, un escribano y ocho corregidores, quienes actuaban como intermediarios entre los indígenas y los españoles. El cabildo era una adaptación de los antiguos ayuntamientos de España y fue establecido desde los inicios de la Conquista. Su propósito principal era gobernar y organizar la vida en las ciudades. Esto tenía autoridad sobre los asuntos locales de los pueblos y sus alrededores, y con el tiempo se volvió un asunto importante para que los criollos tuvieran representación ante la administración colonial.