1. Definición y Alcance de las Finanzas Públicas
Las finanzas públicas se refieren al estudio de cómo el Estado obtiene, administra y utiliza los recursos económicos para cumplir con sus funciones y objetivos sociales. Su importancia radica en que a través de ellas se garantiza la provisión de bienes y servicios públicos, la redistribución del ingreso y la estabilidad económica del país. Dentro de su alcance, se incluyen temas como la recaudación fiscal, el gasto público, el endeudamiento estatal, y la formulación del presupuesto nacional.
2. Objetivos y Principios Fundamentales
Los principales objetivos de las finanzas públicas son:
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Asignación eficiente de recursos, garantizando servicios públicos esenciales.
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Redistribución del ingreso, promoviendo equidad social.
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Estabilización económica, mediante políticas fiscales contracíclicas.
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Promoción del crecimiento económico sostenible.
Los principios fundamentales que rigen su gestión incluyen:
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Equidad, tanto horizontal (igual tratamiento a iguales) como vertical (tratamiento distinto a quienes están en diferentes condiciones).
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Eficiencia, en el uso de los recursos públicos.
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Transparencia y rendición de cuentas, para asegurar la confianza ciudadana.
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Sostenibilidad fiscal, que implica no comprometer los recursos de futuras generaciones.
Estos principios orientan la toma de decisiones financieras del Estado y son esenciales para mantener la legitimidad y funcionalidad del sistema económico y social.
3. Funciones del Sector Público
El sector público cumple tres funciones clave:
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Función asignativa: Provisión de bienes públicos que no pueden ser eficientemente ofrecidos por el mercado (como la seguridad, salud y educación).
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Función redistributiva: Corrección de desigualdades mediante políticas fiscales (impuestos y subsidios).
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Función estabilizadora: Intervención para mitigar fluctuaciones económicas, controlar la inflación y promover el empleo.
Estas funciones afectan a la sociedad promoviendo inclusión, estabilidad y equidad, y son especialmente relevantes en contextos de crisis económicas o sociales.
4. Desafíos y Problemas Actuales
Entre los principales desafíos actuales se encuentran:
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La ineficiencia en el gasto público.
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La evasión fiscal y baja recaudación tributaria.
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El sobreendeudamiento estatal.
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La falta de transparencia y corrupción en la gestión pública.
Para enfrentar estos problemas es necesario:
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Fortalecer las instituciones fiscales.
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Implementar políticas fiscales progresivas y justas.
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Promover el uso de tecnologías para mejorar la transparencia (gobierno digital).
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Establecer marcos legales que garanticen una gestión responsable de la deuda pública.
Bibliografía
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Musgrave, R. A., & Musgrave, P. B. (2017). Hacienda pública teórica y aplicada. McGraw-Hill.
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Ministerio de Economía y Finanzas del Ecuador. (2023). Marco de Política Fiscal 2023-2026. https://www.finanzas.gob.ec
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CEPAL. (2022). Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe. https://www.cepal.org